Dossier stratégie de tourisme urbain

La Communauté d’agglomération de Pau-Pyrénées s’est engagée dans un dispositif de « Contrat de Station » (2003-2006) avec la Ville de Pau, l’Etat, le Conseil général et le Conseil Régional. Elle a également lancé une étude de stratégie de développement touristique.

L'étude s'est articulée autour de 3 phases :

– Le diagnostic du potentiel touristique de la Communauté d’Agglomération Pau-Pyrénées
– l’élaboration d’une stratégie de développement touristique
– le plan d’actions

Au terme de ce travail, troix axes de développement touristique ont été proposés :

1 - créer de l'offre touristique pour les clientèles extérieures et les locaux
L’office de tourisme n’intervient pas directement à ce niveau puisque la gestion est confiée à des maîtres d'ouvrage privés.

2 - optimiser l'organisation touristique actuelle
La mise en œuvre de cet axe de développement s’appuie sur les offices de tourisme existants. L’office de tourisme de Pau est maitre d’ouvrage dans la mise en place d’un réseau d’acteurs touristiques (cluster) qui travaillent ensemble sur le développement qualitatif de l’offre.

Le tourisme d’affaire présente un écart entre la demande du client et l’offre proposée. Il s’agit de mettre en place une démarche de progrès globale et de prendre en compte la complémentarité des métiers (hébergement, restauration, taxi…).

L'office de tourisme devient une interface qualité ; les clients le sollicitent directement pour organiser et "réussir" une manifestation.

Les financements ont été réalisés dans le cadre du Contrat Station.

3 - communiquer en matière d'image et de produits à l'échelle de la destination Pau Pyrénées

Cet axe de développement, dont la maitrise d’ouvrage est également confiée à l’office de tourisme de Pau, concerne la communication/produits :

- développement d’un service de production touristique,
- création d’un site Internet,
- mise en place d’une centrale de réservation et disponibilités hôtelières (avec l’aide du Comité Départemental du Tourisme, système Résanet),
- communication : document unifié sur l’agglomération (offre d’hébergement, offre produits, document image), relais sur site Internet.

Face à la concurrence internationale sur le tourisme d'affaires, il devient nécessaire de rentrer dans une dynamique de développement plus large au niveau des besoins en accompagnement et des investissements.

L'inscription du Tourisme d'affaires, de réunions et de salons au Schéma de Développement Economique Régional devient indispensable pour identifier les concours de chaque strate territoriale de ce secteur.

L'accessibilité de Pau est difficile et bénéficierait du développement des low-cost et de l'amélioration des routes et chemins de fer. Sans une meilleure desserte, certains segments de clientèle sont inaccessibles. La ville se trouve  alors limitée dans sa stratégie de conquête.

La ville peut également gagner des parts de marché sur le tourisme d'agrément, particulièrement sur du court séjour, généré par les low-cost.

Le tourisme événementiel permet d'asseoir la notoriété d'une ville ; il permet au public de visiter la ville et favorise ainsi l'implantation à terme de nouveaux habitants. Pau, à ce titre, a un avenir prometteur.

La préservation et la gestion des avantages naturels (coteaux et vignoble, montagne et ressources en eau) permettraient à la ville  d'intégrer pleinement une démarche de développement durable incomparable.

Toutes ces cartes sont intéressantes, à condition que la crise actuelle ne s'inscrive pas dans la durée, le tourisme restant très lié aux effets conjoncturels.

La réflexion de Pau s'engage aujourd'hui autour du futur statut d'office de tourisme à vocation intercommunale, lié au développement du tourisme pyrénéen.